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時政熱點:把粵港澳大灣區建設成為國際一流灣區
2019-03-26 16:11:41 中公國企網 來源:中公國企招聘網

準確把握體制機制新優勢。粵港澳大灣區的市場化條件優越,香港擁有高度國際化、法治化的營商環境,是全球最自由經濟體之一;澳門是世界旅游休閑中心和中國與葡語國家商貿合作服務平臺;廣東既是向世界展示我國改革開放成就的重要窗口,也是國際社會觀察我國改革開放的重要窗口。要充分發揮粵港澳大灣區市場機制優勢,善于運用市場化手段解決發展中遇到的問題,促進市場主體活躍發展。通過思想觀念再解放,行政干預再減少,市場作用再擴大,不斷加強規則銜接,推動生產要素有序高效便捷流動,提升市場一體化水平。

準確把握城市功能新定位。粵港澳大灣區11個城市的發展階段不一樣、特色優勢不一樣。推進粵港澳大灣區建設,不是要看到哪個城市一枝獨秀,而是期望各個城市百花齊放,各盡其優、各顯所能。《規劃綱要》明確各城市的功能定位,就是對標對表國際一流灣區城市建設,引導城市間取長補短、揚長避短,由同質化競爭走向協同發展。要發揮好香港、澳門、廣州、深圳四個中心城市作用,推動大中小城市合理分工,形成優勢互補、協同創新、合作共贏的城市群。

三、有力有序有效抓好粵港澳大灣區建設重大任務

美好藍圖鼓舞人心,戰略部署催人奮進。現在的主要任務就是深入貫徹落實習近平總書記關于粵港澳大灣區建設的重要論述,按照黨中央、國務院決策部署和領導小組工作要求,加大組織協調力度,抓緊推進規劃政策體系的頂層設計,把《規劃綱要》的“宏偉藍圖”細化為“施工圖”,加快建成“實景圖”,以釘釘子精神扎實推進粵港澳大灣區建設各項工作向縱深發展。

突出創新引領,加快國際科技創新中心建設。國際科技創新中心建設是《規劃綱要》明確的首要任務,肩負著構筑我國創新發展新高地、引領帶動珠三角地區率先實現創新轉型的歷史重任。要因地制宜地推進科技、產業、體制、區域、開放等創新工作,超前布局未來產業研發體系,促進創新要素自由流動,發揮河套、橫琴等區域作為科技創新合作平臺的作用,推動我國加快融入全球創新網絡,集聚全球高端科技要素資源,打造科技創新高地。

突出便捷高效,促進基礎設施互聯互通。要素便捷高效流動既是推進市場一體化、建設大灣區的基礎條件,也是當前社會各界反映最為迫切的問題。要以交通、信息、能源、水利等基礎設施建設為重點,強化粵港澳三地基礎設施特別是交通設施的對接,構建布局合理、功能完善、銜接高效的基礎設施網絡,助力人流、物流、資金流、信息流等要素便捷高效流動,以基礎設施的“硬聯通”實現粵港澳大灣區的“心相通”。

突出市場融合,構建具有國際競爭力的現代產業體系。現代產業體系不僅是解放和發展社會生產力、推動經濟持續健康發展的內在要求,而且是增強綜合國力、增進人民福祉的基礎支撐和根本保證,關系著粵港澳大灣區能否引領世界科技革命和產業變革潮流、贏得國際競爭的主動。要按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,扎實推進供給側結構性改革,以“9+2”城市重點產業園區建設為抓手,調整產業空間布局,超前布局未來產業研發體系,建設高水平產業創新平臺,推動各城市在創新鏈、產業鏈上合理布局分工,實現大灣區龐大的產業體系整體邁向中高端。

突出共防共治,推進生態文明建設。優美生態環境已成為人們日益增長美好生活的重要組成部分。要始終把“綠水青山就是金山銀山”的理念貫穿粵港澳大灣區建設的全過程,堅持生態優先,健全聯防聯治工作機制,運用法律、市場等手段,促進綠色低碳生產生活方式,加快解決黑臭水體治理等突出環境污染問題,整治好珠江東西兩岸污染,實現污染源協同減排,共建生態防護屏障,共同改善生態環境系統,使大灣區天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

突出改善民生,建設宜居宜業宜游的優質生活圈。習近平總書記在黨的十九大報告中強調,要制定完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施。這是我們推進粵港澳大灣區建設的一項重要內容。要始終體現以人民為中心的發展思想,深入了解粵港澳居民的關切訴求,建立港澳關切事項臺賬,充實完善政策包,制訂一批、成熟一批、出臺一批有影響力、有含金量的便利化政策措施,把人民群眾的“煩心事”“憂心事”當作“操心事”來辦,為港澳同胞特別是青年一代在內地學習、就業、創業、生活提供更加便利的條件。

突出緊密合作,積極共建“一帶一路”。國家改革開放的歷程就是香港、澳門同內地優勢互補、一起發展的歷程。在新時代國家改革開放進程中,港澳仍然具有特殊地位和獨特優勢。要抓住粵港澳大灣區建設這一契機,進一步學習借鑒港澳在體制機制和國際投資商貿活動中積累的經驗,強化三地政府、商會、企業間的精準對接,加強政策交流,溝通項目信息,深化與“一帶一路”沿線國家和地區基礎設施互聯互通、產能合作、經貿往來和人文交流等,緊密合作共同開發“一帶一路”沿線市場。

突出聯動發展,共建粵港澳合作發展平臺。合作發展平臺是深化改革開放、推進區域合作的重大舉措和嶄新嘗試,是充分發揮粵港澳三地各自比較優勢、實現互利共贏的必然選擇。要緊扣港澳元素、突出先行先試、瞄準最好最優,著力建設和完善國際化法治化的營商環境,探索開放合作新模式、新路徑、新體制,集聚一流國際化人才和企業等全球高端要素,在建立現代產業體系、提高自主創新能力、構建開發新格局等方面加快步伐,勇當高質量發展尖兵。(何立峰)

(責任編輯:gydoffcn)
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